Hopp til hovedinnhold

Tema for møtet: European Digital Infrastructure Consortium (EDICs)

Til stede: Digitaliseringsdirektoratet, Oslo kommune, Sikt, Brønnøysundregistrene, Nav, Skatteetaten, Helsedirektoratet og Politiets IT-enhet.

Generell introduksjon til EDICs v/ Cathrine Holten, Digdir

EDIC står for «European Digital Infrastructure Consortium» og er en samarbeidsform fokusert på utvikling av digital infrastruktur. Konsortiene må etableres av minst tre EU-land og regnes som egne juridiske personer. Samarbeidsformen er velegnet for prosjekter som er for krevende for enkeltland å gjennomføre på egenhånd. EU satser på EDICs fremover, blant annet ved at flere av utlysningene i DIGITAL Europa-programmet er skreddersydd for EDICs. Flere EDICs er etablert, og flere er på vei, herunder IMPACTS EDIC.

Diskusjon

  • Flere synes det er vanskelig å få tak på EDIC som konsept og hva som er kriteriene for at det kan etableres
  • Det er noe usikkerhet knyttet til Norges deltakelse i EDICs når DIGITAL Europa-programmet trolig erstattes av det europeiske konkurranseevnefondet fom. 2028
  • Allerede eksisterende prosjekter kan videreføres ved å etablere EDICer, som blant annet skal være bedre egnet for å sikre langsiktig finansiering og involvering

IMPACTS EDIC v/ Nghia Huu Truong, Digdir

IMPACTS EDIC står for «Innovative Massive Public Administration InterConnected Transformation Services European Digital Infrastructure Consortium» og henger tett sammen med realiseringen av EU-forordningen Interoperable Europe Act. EDICen har syv arbeidsstrømmer som bl.a. omhandler utvikling av informasjonsarkitektur, dataanalyseplattform, regulatorisk sandkasse, og trygge nettverk for grensekryssende informasjonsutveksling.

Det er en pågående diskusjon om hvorvidt Norge skal meldes inn i IMPACTS EDIC.

Deltakelse kan forenkle våre samhandlingsprosesser både i Europa og nasjonalt, og gjøre oss bedre rustet til å svare ut forespørsler som vi vet at vil komme på sikt. Samtidig er ikke Interoperable Europe Act ennå besluttet EØS-relevant, og deltakelse er dyrt.

Diskusjon

  • Formålet med EDICs er at den digitale infrastrukturen som utvikles skal tas i bruk av alle EU-land, ikke bare medlemmene av de enkelte EDICene. Det ble diskutert om infrastrukturene som bygges opp, i ettertid kan bli pålagt for alle EU-land f.eks. gjennom direktiver og forordninger.
  • Det er uklarhet i hvordan EDICs henger sammen med andre EU-initiativer som dataområder og sandkasser etablert gjennom forordninger.
  • IMPACTS EDIC kan kobles til Single Digital Gateway-forordningen, som også gjelder grensekryssende offentlige tjenester.
  • Det kan være fordelaktiv for Norge å koble seg på initiativer som dette tidlig, slik at vi følger utviklingen parallelt med EU, i stedet for å komme inn sent i prosessen. Det var f.eks. fordelaktig å være tidlig involvert i utviklingen av peppol.
  • Det kan være nyttig å se EDIC i sammenheng med nasjonale roller som etableres av andre EU-initiativer og -regelverk.
  • Dersom Norge melder seg inn i IMPACTS EDIC, vil de norske virksomhetene som ønsker kunne delta i arbeidet. Innsatsen vil måtte koordineres av en koordinator. Dette er fortsatt uavklart.
  • Flere av arbeidsstrømmene i IMPACTS EDIC virker relevante for virksomhetene.

Runde rundt bordet – virksomhetenes arbeid med EDICs

  • EDICs er nytt for de fleste virksomhetene, selv om alle på en eller annen måte samarbeider med EU.
  • Flere av deltakerne har startet opp et arbeid internt i sine virksomheter, men det er behov for mer informasjon og konkretisering rundt hva EDICs er og hva det vil kreve av virksomhetene å delta.
  • Det finnes en del informasjon om hvordan EDICs skal fungere på lang sikt, men det er vanskelig å finne informasjon om hva deltakelse vil kreve på kort sikt.
  • Virksomhetene vurderer at EDICs er en interessant samarbeidsform og at det kan være aktuelt å bidra.
  • Noen av virksomhetene deltar allerede i EU-samarbeid der EDICs har blitt diskutert som en mulig bedre egnet samarbeidsform.

IMPACTS EDIC v/ Antonis Stasis, Ministry of Digital Governance, Hellas

Hellas leder og er grunnlegger av IMPACTS EDIC. Det er pågående diskusjoner om hvordan de ulike arbeidsstrømmene skal forstås og Hellas oppfordrer derfor til å melde seg inn så snart som mulig. EDICen har fokus på interoperabilitet og grensekryssende tjenester og samarbeider tett med DG DIGIT i EU-kommisjonen. EDICen skal komplementere allerede pågående arbeid. EDICen har en fire års implementeringsplan som det forventes at vil koste rundt 18 millioner euro. Målet er ikke å utvikle løsninger kun for de deltakende landene, men for alle EUs medlemsland. Blant annet sees det til den årlige Interoperable Europe Agenda. Noen av arbeidsstrømmene er mer prioriterte enn andre, f.eks. eIDAS og arkitektur.

Diskusjon

  • Digdir jobber videre med å vurdere norsk deltakelse i IMPACTS EDIC og vil komme med en anbefaling. Skal Norge melde seg inn i IMPACTS EDIC, så må det være godt koordinert og forankret.
  • Arbeidsstrømmen om eIDAS er interessant, siden dette treffer offentlig sektor uansett. Det er viktig å forstå hva denne arbeidsstrømmen innebærer.
  • IMPACTS EDIC ser ut til å romme «alt», men det er uklart om det stemmer eller ikke.