Styring og samordning for en mer sammenhengende offentlig sektor
For å sikre sammenhengende tjenester, økt deling av data og økt bruk av felles IT-løsninger, må samhandling og samordning på tvers av sektorer og mellom statlig og kommunal sektor, styrkes. Regjeringen har som mål å legge opp til en mer systematisk uthenting av gevinster fra digitalisering.
Innhold
Initiativ: Vurdere Skates mandat
Regjeringen vil vurdere hvordan mandatet til Skate kan forsterkes og videreutvikles.
Ansvarlig departement | Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) |
---|---|
Utførende direktorat/virksomhet | Digitaliseringsdirektoratet |
Gjennomføres | 2019–2020 |
Status fremdrift (oppdateres halvårlig) | Ferdigstilt |
Målsetting og leveranser:
Viktige understøttende aktiviteter:
- Tidligere behandlinger av utkast og innspill til revidert mandat
- Difi-rapport 2019:5 – Evaluering av Skate, med forslag til tiltak (Difi)
Viktigste medvirkende virksomheter og samarbeidspartnere:
- KMD
- Skate
Initiativ: Utvikle veileder for strategisk styring av digitaliseringen
Regjeringen vil utvikle en egen veileder for departementene for strategisk styring av digitaliseringen.
Ansvarlig departement | Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) |
---|---|
Utførende direktorat/virksomhet | KMD |
Gjennomføres | 2019–2020 |
Status fremdrift (oppdateres halvårlig) | På plan – Forventes ferdigstilt til årsskiftet |
Målsetting og leveranser:
- Veileder til departementene for styring av digitaliseringen i sektorene
Viktige understøttende aktiviteter:
- Felles gjennomføring med Finansdepartementet (FIN)
- Forankring i Embetsgruppen for IKT
Viktigste medvirkende virksomheter og samarbeidspartnere:
- FIN
- Embetsgruppen for IKT
Initiativ: Vurdere å videreutvikle tilbud om kompetanse, erfaring og gevinstrealisering
Regjeringen vil vurdere å videreutvikle tilbud om kompetansebygging, erfaringsoverføring og bistand til arbeidet med gevinstrealisering på digitaliseringsområdet i departementene.
Ansvarlig departement | Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) |
---|---|
Utførende direktorat/virksomhet | Uavklart |
Gjennomføres | 2020–2024 |
Status fremdrift (oppdateres halvårlig) | Ikke startet |
Initiativ: Vurdere behovet for prinsipper for kostnadsdeling
Regjeringen vil vurdere behovet for prinsipper for kostnadsdeling i nye digitaliseringstiltak.
Ansvarlig departement | Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) |
---|---|
Utførende direktorat/virksomhet | Digitaliseringsdirektoratet |
Gjennomføres | 2020–2024 |
Status fremdrift (oppdateres halvårlig) | På plan – Prosjekt «Organisering, styring og finansiering av Digdirs fellesløsninger» overleverte første skisse til modell til KMD 2. juni 2020. Utkast til modellalternativer er lagt frem for KMD og embetsgruppen i september, og er planlagt presentert for virksomhetene i september. |
Målsetting og leveranser:
-
Utvikling av modeller for kostnadsdeling i felles digitaliseringstiltak forankres i samarbeidsarena mellom statlig og kommunal sektor (ref. initiativ Etablere arenaer innenfor konsultasjonsordningen)
-
Vurdere behovet for prinsipper for kostnadsdeling i nye digitaliseringstiltak, sett i sammenheng med styringen av tjenestene
-
I samråd med KS, Skate og brukerne av de nasjonale fellesløsningene, skal Digitaliseringsdirektoratet i 2020 utarbeide et forslag til samordnet modell for organisering, styring og finansiering av de felleskomponenter og fellesløsninger som Digitaliseringsdirektoratet har ansvaret for
- Prosjekt «Organisering, styring og finansiering av Digdirs fellesløsninger» (Digitaliseringsdirektoratet)
Viktigste medvirkende virksomheter og samarbeidspartnere:
- KS
- Skate
Initiativ: Utarbeide retningslinjer for involvering av kommunal sektor i statlige beslutninger
Regjeringen vil i samarbeid med KS utarbeide retningslinjer med felles prinsipper for når og hvordan kommunal sektor skal involveres i statlige beslutninger som omhandler digitalisering og som berører kommunesektoren.
Ansvarlig departement | Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) |
---|---|
Utførende direktorat/virksomhet | KMD, KS og Digitaliseringsdirektoratet |
Gjennomføres | 2020–2024 |
Status fremdrift (oppdateres halvårlig) | Ikke startet |
Målsetting og leveranser:
- Retningslinjer med felles prinsipper for når og hvordan kommunal sektor skal involveres i statlige beslutninger som omhandler digitalisering og som berører kommunesektoren
Viktige understøttende aktiviteter:
- Anbefalinger i Difi-rapport 2017:03 – Bedre involvering av kommunal sektor i statlige digitaliseringsprosjekter
Initiativ: Etablere arenaer innenfor konsultasjonsordningen
Regjeringen vil etablere arenaer innenfor konsultasjonsordningen for å følge opp digitaliseringstiltak som berører kommunal sektor, inkludert tiltak i digitaliseringsstrategien.
Ansvarlig departement | Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) |
---|---|
Utførende direktorat/virksomhet | KMD og KS |
Gjennomføres | 2020 |
Status fremdrift (oppdateres halvårlig) | Ferdigstilt |
Målsetting og leveranser:
- Etablere konsultasjonsmøte om digitalisering for å følge opp digitaliseringstiltak som berører kommunal sektor, inkludert tiltak i digitaliseringsstrategien
Viktige understøttende aktiviteter:
-
Konsultasjonsmøte digitalisering 2. juni
-
Oppfølging bilateralt konsultasjonsmøte med distrikts- og digitaliseringsministeren til høsten
-
Samarbeidsavtalen mellom KS og KMD om digitalisering
Viktigste medvirkende virksomheter og samarbeidspartnere:
- KS
Initiativ: Etablere en samstyringsmodell for områdene med størst grad av samhandling
Regjeringen vil at modellen for et sterkere og mer systematisk samarbeid og samordning mellom statlig og kommunal sektor (samstyringsmodell) etableres i første omgang for områdene med størst grad av samhandling, for eksempel sektorene helse og omsorg og oppvekst og utdanning.
Ansvarlig departement | Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) |
---|---|
Utførende direktorat/virksomhet | KMD, KS og Digitaliseringsdirektoratet |
Gjennomføres | 2020–2024 |
Status (oppdateres halvårlig) | På plan – KS og Kunnskapsdepartementet (KD) har hatt dialog om samstyringsmodell på oppvekst og utdanningsområdet. Proposisjonen på e-helselov ligger til behandling i Stortinget |
Målsetting og leveranser:
-
Utkast til ny modell og ev. retningslinjer for samarbeid og samordning mellom statlig og kommunal sektor (samstyringsmodell), i første omgang for områdene med størst grad av samhandling, for eksempel sektorene helse og omsorg og oppvekst og utdanning og geodata
-
Modellen skal gi kommunal sektor tilstrekkelig innflytelse i det nasjonale digitaliseringsarbeidet, og benevnes derfor også som samstyring, uten at dette rokker ved de grunnleggende prinsippene for styring og oppgavefordeling i offentlig forvaltning. Prinsipper: Likeverdighet og innflytelse, Representativitet og Tidlig involvering
Viktige understøttende aktiviteter:
-
Styring og samordning for mer sammenhengende sektor – kommunal sektor fellestiltak (KS)
-
Helseanalyseplattformen (Direktoratet for e-helse)
-
KD jobber med samstyringsmodell for oppvekst og utdanning. Helse- og omsorgsdepartementet (HOD) jobber med evt. lovfesting av samstyringsmodellen på e-helseområdet
Medvirkende virksomheter og samarbeidspartnere:
- KS
- Direktoratet for e-helse
- Representanter for kommunene
- Skate
- Utdanningsdirektoratet